目標管理是管理體系的核心，抓住了目標管理，就牽住了管理體系的“牛鼻子”。煤礦安全管理體系就是基于安全目標管理的體系架構，建立科學的安全目標指標分解及考核機制，是企業實現安全目標的關鍵。孟村礦作為一個剛剛轉型生產的礦井，在目標指標分解及考核機制上還存在一定不足，對此我有以下幾點思考。

堅持問題導向，精準靶向治療。好的目標要以問題為導向，具體表現為：一是個別目標未設置明確的細分關鍵指標，或者關鍵指標未納入目標考核；二是管理模式粗放，重結果而輕過程，發生了“差一點導致目標無法完成的涉險事件”，而目標激勵仍100%兌現；三是細分的關鍵指標沒有精準對應的權責關系，不能體現各單位、各人員的權責大小和多少；四是目標指標管理未統籌規劃，存在各分目標牽頭單位“既當裁判又當運動員”的情況，系統性不強。針對以上問題，從目標指標分解和考核機制方面入手，精準施策解決問題。

把握安全目標，明確關鍵指標。孟村礦堅持以安全生產為核心目標，緊盯影響安全生產的主要風險、關鍵措施、焦點問題，結合當前“零傷亡、零超限、零沖擊、零發火、零水害、零重大隱患”的“六零目標”，用SMART原則（Specific具體的；Measurable可衡量的；Attainable可達到的；Relevant和其他目標是相關的；Time-bound有明確期限的）進行指標分解。分解方式類似于海因里希安全法則：要想管控“1”傷亡或重傷事故，就必須管控好“29”輕傷事故，進一步的就必須管控好“300”涉險事件。以瓦斯“零超限”為例，可能導致瓦斯超限的關鍵影響因素有：用風地點風量不足；采掘超能力蠻干；抽采系統漏氣或運行異常；抽采鉆孔施工與設計不符；瓦斯檢查假檢漏檢；通風設施、風機、風筒等管理不當；監測監控系統運行異常；高冒點的產生及處置管理不當；放炮管理不當；打鉆及鉆孔管理不當。將以上10項關鍵因素作為實現瓦斯“零超限”目標的關鍵指標，每個關鍵指標與月度重點工作掛鉤，建立精準權責關系和考核機制，就構成了瓦斯“零超限”目標指標管控的框架。以此類推，擴展至其他“零目標”管理，從而建立孟村礦安全生產目標指標管控的大框架。

建立考核機制，系統劃分職責。在目標指標管控大框架的基礎上，建立“總經理－企劃部－零目標牽頭部門－其他各部門－各區隊”的安全目標指標管理組織機構。其中：企劃部為目標指標的總牽頭部門，負責總體安全目標制定、指標分解及對各分目標牽頭單位的考核；安全部為“零傷害、零重大隱患”的牽頭部門，負責“零傷害、零重大隱患”目標制定、指標分解及對配合單位的考核；以此類推，通風、防沖、防治水部門亦是如此。企劃部作為目標指標的總牽頭部門存在的必要性是：對各分目標執行過程監督管理，防止其“既當裁判又當運動員”，總體牽頭安全目標指標的執行，系統性更強。

以上提供了一種安全目標指標管理思路，進一步拓展，圍繞礦井生產、經營目標亦可按照該思路進行目標指標分解及管理。目標擘畫了藍圖，指標描繪了路徑，機制建立了規則，守正創新的目標管理理念樹立了一面新的旗幟，必將引領著孟村礦全體干部職工，一步一個腳印，朝著高質量發展的目標不斷奮進。（相里海龍）

編輯：徐超